“到位不越位”增强村委凝聚力
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夯实基础谋长治 | 优秀党支部的“幕后英雄”
【编前语】党的十八大以来，新疆经济实现持续健康发展，各项社会事业取得新的进步。五年来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，全疆人民砥砺奋进，改革创新，取得令人瞩目的成就。各地干部群众充分感受到了伟大祖国日新月异的变化。9月20日起，《最后一公里》（ID：MqMsMx）开设喜迎党的十九大专栏“夯实基础谋长治”，展现基层各族群众以满腔的热情和昂扬的姿态，迎接党的十九大胜利召开，共同开启向着中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前进的新征程。今日推出《夯实基础谋长治 | 优秀党支部的“幕后英雄”》。
《最后一公里》（ID：MqMsMx）记者 刘若涵 通讯员 刘鹏 刘广卿 张鑫 程友敏报道
去年底，多名村干部因违法违纪被处理，软弱涣散这个帽子让阿克苏地区温宿县克孜勒镇喀拉萨村一直抬不起头来。
“火车跑得快、全靠车头带。”今年3月，自治区信访局第四批驻村工作队入驻后，把加强基层组织建设作为首要任务来抓，强班子、带队伍、建制度、树形象，从点滴做起、从细处着手。
党员干部心向党。
“驻村工作队给我们出主意、教方法，把我们推到台前、让我们唱主角，没有他们甘当幕后英雄，给我们加油鼓劲，我们村不可能有这么大的变化。”喀拉萨村党支部书记艾克拜尔·艾合买提说道。
做事走在前，以“到位不越位”正确定位好自己的角色，不喧宾夺主，不计较个人得失，坚定配合好村“两委”班子工作，尤其是全力做好村党支部书记的坚强后盾。最大限度地发挥村整体领导的积极性，增强班子的凝聚力、战斗力，是驻村工作队的工作守则。
工作队向全体党员展示先进基层党组织奖牌。
“党员要有党员的样子、村干部要切实发挥应有的作用，我们要有别于一般群众。”自治区信访局驻村工作队从驻村伊始就对该村党员干部提出了这样的要求。
组织党员开展红色教育。
今年以来，驻村工作队与村党支部把党员教育管理紧紧抓在手上，每周组织两次党员集中学习，党员干部在法律学习、爱国教育、国语学习、发声亮剑等方面做榜样、当标兵。
“党员干部是标杆、是榜样，是村民的主心骨。”村民们普遍反映：“干部作风转变了，与群众的距离近了，我们有困难和问题都愿意找村干部反映，很多难事得到了解决。”
“参与不干预”提高党员模范意识
自治区林业厅驻乌什县前进镇尤喀克喀尕吐尔村工作队与村党支部成立联合党支部开展“星级化”创建工作，与村两委干部“一帮一”开展认星、领星和创星工作，制定“星级化”创建实施方案，成立以村党支部为核心、工作队协同的“四位一体”星级化建设管理领导小组，目标使所驻村从6颗星争创8颗星，力争9颗星。
工作队积极参加村里的环境整治劳动、同种一棵团结树、文化活动、清扫村委会大院、美化村容村貌等活动，充分发挥党员先锋模范作用，村级党组织的凝聚力、战斗力得到进一步增强；工作队同村党支部每天召开工作例会、每周召开一次分析会和工作沟通会或碰头会，指导他们开短会、提高安排工作的能力。
带领村干部进行定期接访、上门走访，在实践中提高村干部的工作能力和办事能力，适当交任务、压担子、练胆子，注重能力提高、强化实践锻炼，切实培养了一批坚定跟党走、自觉保稳定、致富带富能力强、群众威信高的优秀党员干部。
村级事务公开民主。
自治区林业厅驻村工作队来到村里后，做的事儿能说大半天。帮助村“两委”创办塔里木兔种源基地繁育中心壮大村集体经济组织，增强群众自我发展能力；积极引导农民进行种植藏红花增加效益，产业结构调整；积极协调镇党委为该村配备了垃圾清运车、垃圾桶、垃圾平推车等环卫设备，配建公厕等设施；积极帮助村“两委”制定年度发展计划和五年发展规划，大力拓宽致富门路、实施脱贫攻坚……
村民大会。
每位队员都坚持从小事做起，通过解决村民群众的实际困难，让他们真正感受到党和政府的温暖，不断增进了解、增进信任、增进感情。
真情浇灌花自开“半边天”顶天地
在基层组织建设中，自治区妇联努力使基层妇联组织更加充满活力、更加坚强有力，成为加强基层治理体系和治理能力建设的重要力量。
自治区妇联驻喀什市乃则尔巴格镇群布斯村工作队坚持党建带妇建，妇代会与“村两委”同步换届，妇代会主任100%进村“两委”。充分发挥妇女能顶“半边天”作用，切实当好村党支部的“参谋”和“助手”，把广大的基层妇女紧紧团结在党的周围，坚定不移跟党走，真正成为基层组织的依靠力量、支持力量、社会基础。
妇联干部深入村民家中。
自治区妇联每年将3100万元的“靓丽工程”和“人均一元钱”工作经费中的70%拨付给基层，在疆内所有村和社区都实现“妇女之家”全覆盖。通过“妇女之家”，开展“送教下乡”，在庭院灶头、田间地头培训妇女急需的面点制作、编织刺绣等技术；组织“最美家庭”、“最美母亲”、“好女儿、好儿媳”评选和“美丽头发飘起来·漂亮脸蛋露出来”等活动，引领妇女追求现代健康文明生活，并带动孩子和家庭，真正顶起“半边天”。
壮大基层党组织。
自治区妇联驻村工作队则充分发挥善于做群众工作的优势，宣传、动员、组织群众，开展不同层次、多方式的民族团结大宣讲，采取大会集中讲、走访入户经常讲、针对社情村情专题讲，妇联宣讲团下村讲等，只要有时机、只要有场地、只要3-5人聚集，随时随地开展宣讲。
开展大宣讲活动。
此外，驻村工作队还注重抓住节庆节点，精心开展各类文体活动，让群众在参与中潜移默化被影响。以劳动节、青年节等节日为依托，举办群众参与性广的文体娱乐活动，大家在同唱一首歌、同吃一锅饭、同跳一曲舞中拉近了距离、加深了感情。在活动中还穿插表彰、先进典型现身说法、赠送科技书籍、发声亮剑、解析党的惠民政策、畅聊新疆发生的巨大变化等环节，引导村民明辨是非；为丰富村民的精神文化生活，工作队出资开办了农家书屋，还成立了文艺队、体育队、志愿者服务三支队伍，通过各种群众性活动，丰富了村民的精神文化生活，发挥了现代文化引领的作用。
如今，收获和变化也在不知不觉中浸入心脾。基层妇联组织的凝聚力、战斗力大大增强；面对面大宣讲活动步入规范化、常态化，受教育的群众越来越多；党的惠民政策正在一件一件落实，许多群众关注的热点难点问题得到及时解决，党群干群关系更加密切；诸多的文体活动更加丰富了群众的精神文化生活；男女青年踊跃向党组织靠拢；自信、阳光挂在了妇女们脸上；红火红火的夜校培训，让80、90、00后青年人纷纷走出家门、跨进厂门，从“闲人”变“忙人”，既“富”脑袋又鼓钱袋。村民心中“小康梦”的种子正在生根、发芽、开花、结果。
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责任编辑 / 陈大庆
主 编 / 段清宇